中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室公開通報(bào)3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題

  日前，中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室對3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報(bào)。具體如下：

  1.福建省龍巖市長汀縣在水土保持核心區(qū)搞“挖山造田”。龍巖市長汀縣在原重點(diǎn)水土流失區(qū)、現(xiàn)水土保持核心區(qū)組織實(shí)施耕地、山林開發(fā)項(xiàng)目，通過劈山、平山“造田”，將地勢陡峭、缺少水源、沙化嚴(yán)重的山坡開發(fā)成梯田，不顧缺水實(shí)際硬造“水田”。在“挖山造田”的帶動(dòng)下，當(dāng)?shù)剡B續(xù)22年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡并經(jīng)常超額完成指標(biāo)，但部分新造田塊耕種困難、缺水拋荒，有的山林開發(fā)項(xiàng)目爛尾、植被破壞，在水土流失治理尚未成功時(shí)，可能引起二次水土流失。

  2.山東省臨沂市費(fèi)縣實(shí)行“千分制”甚至“雙千分制”“三千分制”考核體系。2018年以來，臨沂市費(fèi)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位組織開展了“千分制”甚至“雙千分制”“三千分制”綜合考核，其中2018年開展黨建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙千分制”考核，2019年還增加重大隱患整治板塊，實(shí)行“三千分制”考核，其他年份實(shí)行“千分制”考核。同時(shí)，該縣有個(gè)別部門、鎮(zhèn)街在有的年度對下屬單位、所屬村(社區(qū))開展過“雙千分制”考核。這類考核雖然有區(qū)分優(yōu)劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、促進(jìn)發(fā)展的作用，但指標(biāo)設(shè)置客觀上存在過多過細(xì)、不夠科學(xué)精準(zhǔn)、脫離實(shí)際等傾向，還有的考核頻率過高，實(shí)行月度排名、季度通報(bào)，不利于干部樹立長遠(yuǎn)政績觀，加重了基層負(fù)擔(dān)。

  3.甘肅省天水市盲目舉債上馬“有軌電車”項(xiàng)目造成巨大資金浪費(fèi)。2018年以來，天水市通過PPP模式，規(guī)劃投融資90億元建設(shè)“有軌電車”一期和二期工程。2020年5月1日，一期工程建成并正式運(yùn)營。同年11月，二期工程正式開工，并同步實(shí)施羲皇大道提升改造工程，計(jì)劃3年建成。目前，由于資金投入不到位，二期工程實(shí)際進(jìn)度僅過半，“有軌電車”這一“民心”工程成了建也沒錢建、拆也不能拆的“鬧心”工程。一期工程運(yùn)營以來，年運(yùn)載乘客僅約80萬人次，收入160萬元，年運(yùn)營成本約4000萬元，運(yùn)營虧空主要來自財(cái)政補(bǔ)貼和運(yùn)營主體自籌。同時(shí)，由于未考慮沿線河道蓄水問題，導(dǎo)致一期工程存在潛在地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，二期工程及羲皇大道提升改造進(jìn)展緩慢造成交通擁堵，給群眾出行和生產(chǎn)生活造成較大影響。

  以上典型問題暴露出一些地方仍然存在不顧客觀實(shí)際蠻干硬干、片面追求短期效益犧牲長遠(yuǎn)發(fā)展，考核任務(wù)過多過重等問題，既背離新發(fā)展理念，也加重了基層負(fù)擔(dān)。各地區(qū)各部門要引以為戒、對照檢視，從講政治的高度深刻認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義的危害，進(jìn)一步牢固樹立和踐行正確政績觀，舉一反三糾治項(xiàng)目建設(shè)、耕地保護(hù)、基層治理等領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問題，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)減負(fù)工作，切實(shí)增強(qiáng)基層干部獲得感。